Nieuwe rol in netwerken en gebiedsgericht werken

 

Samen de opgaven in Zuid-Holland aanpakken. Gebiedsgericht, met het schaalniveau dat bij de opgave past als uitgangspunt. Integraal ook. En bij voorkeur in de vorm van maatwerk. Wat betekenen deze sturingsprincipes voor de rol en de positie van alle partners in het netwerk? Wat is nog provinciaal en wat algemeen of economisch belang? Welke veranderingen zien we op ons afkomen? En wat verwachten we van elkaar?

 

 

 

 

 

 

 

 

​

 

 

Nieuwe posities in een veranderende omgeving

 

Samen de opgaven in Zuid-Holland aanpakken. Gebiedsgericht, met het schaalniveau dat bij de opgave past als uitgangspunt. Integraal ook. En bij voorkeur in de vorm van maatwerk. Wat betekenen deze sturingsprincipes voor de rol en de positie van alle partners in het netwerk? Wat is nog provinciaal en wat algemeen of economisch belang? Welke veranderingen zien we op ons afkomen? En wat verwachten we van elkaar?

 

De sessie leert al snel dat er bij de deelnemers – onder andere gemeenteambtenaren,  vertegenwoordigers van veiligheidsregio’s, milieuhandhavers en ruimtelijke ordeningadviseurs – meer onduidelijkheid over de rol van de provincie in het netwerk bestaat dan over hun eigen rol. Zo krijgt PZH weliswaar een warmtenet voor huizen in de omgeving van Leiden, maar daar weet men zich ter plekke ‘ondergronds’ te weinig door diezelfde provincie ondersteund. Ook bij veiligheidsvraagstukken bestaat geen eenduidig beeld van de bijdrage van de provincie. Op het gebied van gezondheid profileert PZH zich daarentegen weer beter.

 

Dilemma’s

Verder komen tal van dilemma’s aan de oppervlakte. De provincie heeft van het Rijk een opdracht voor windmolens gekregen. Maar de gemeenten zeggen: alles goed en wel, maar onze burgers hebben juist behoefte aan meer zonnepanelen. Daar zou je natuurlijk ook weer landbouwgrond aan op kunnen offeren. Dat stuit echter weer op andere bezwaren.

Van agrarische gebieden gesproken, het Westland wil graag steun van de provincie bij het in stand houden van glasoppervlakte. Dat, als het economisch tegenzit, de glastuinbouw niet meteen plaats moet maken voor bijvoorbeeld start-ups. Want die kassen krijg je later nooit meer terug. Hier botsen de oude en de nieuwe economie.

 

Alleen desgevraagd

Sturen of niet sturen, dat is de kwestie. Een sturende rol van de provincie per onderwerp, is een van de aanbevelingen uit de sessie. Ook: alleen sturen desgevraagd – dat zouden gemeenten althans graag willen. Zoals in Zoetermeer, waar de komst van een outletcentrum de gemoederen al een tijdje bezighoudt. Wat zou de provincie kunnen doen om de gemeente, omringende gemeenten, marktpartijen en instemmende dan wel afkeurende burgers nader tot elkaar te brengen?

De conclusie is zoals die eigenlijk altijd al was: het blijft allemaal een moeilijke discussie…

 

​

 

Nicolette Caspers, gemeente Nieuwkoop:

‘Meer duidelijkheid’

“Natuurlijk koppel ik wat ik vandaag hoor terug aan mijn interne organisatie. Ik zit alleen met het volgende. Als de provincie meer aan gemeenten overlaat, zullen die daar weer allemaal hun eigen sausje overheen doen. Dat lijkt me niet wenselijk. Met andere woorden, de provincie moet nog beter aangeven wat vast staat en waar nog ruimte zit.”

 

 

Michel Baars, veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond:

‘Creatief maatwerk’

“Onze steeds complexere wereld vraagt steeds meer om maatwerk. De provincie zou daarin wat mij betreft een voorwaardelijke rol moeten spelen. Laat PZH ontwikkelingsvariabelen opstellen op het gebied van veiligheid, duurzaamheid, economie. En zet architecten en andere creatieven bij elkaar aan tafel om binnen die voorwaarden voor het maatwerk te zorgen.”

 

 

 

 

 

Gebiedsgerichte aanpak

 

Hoe ziet dat eruit, een gebiedsgerichte aanpak? We nemen een kijkje in Leiden en omgeving, de Duin- en Bollenstreek, Midden-Holland en Hoeksche Waard? Een verslag in de vorm van een aantal cartoons.

 

​<>